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Jurídico

El legislador desconfía de sí mismo: La reforma de la Seguridad Social

por Víctor Andrés García Dopico, abogado


Está en el punto de mira de nuevo el sistema de la Seguridad Social y la reforma de las pensiones. También se plantea la sostenibilidad del régimen de prestaciones que oferta la Seguridad Social o, lo que es lo mismo, si es viable tal como está confugurada su acción protectora. La ecuación nuevamente arroja resultados negativos

Si desciende el número de cotizantes, también lo hace la recaudación que se genera para la caja de la Seguridad Social (entendiendo como tal la del Servicio Público de Empleo Estatal, entidad gestora de la prestación por desempleo; la de la Tesorería General de la Seguridad Social y el Instituto Social de la Marina, como entidades gestoras de la recaudación; las Mutuas Patronales de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, como destinatarias de los fondos destinados a la cobertura de las contingencias profesionales; y el Fondo de Garantía Salarial, como entidad gestora de la cobertura de créditos de naturaleza salarial; etc.) desciende y el número de prestaciones a los que hay que hacer frente aumenta.
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RDL 10/2011: Todas las claves

Extracto de la clase impartida por Jesús Mercader Uguina, Secretario General de la Universidad Carlos III y Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social


El RDL 10/2011 tiene como objetivo aumentar el empleo de los jóvenes sin formación, a través de un nuevo contrato para la formación y el aprendizaje que conjuga el trabajo con la obtención de una cualificación profesional, así como prorrogar hasta 2013 la asunción transitoria por parte del FOGASA del resarcimiento al empresario de una parte de la indemnización en determinados supuestos de extinción del contrato de trabajo.

Además, se establecen nuevos plazos para que los contratos temporales puedan convertirse en contratos de fomento de la contratación indefinida

Así, el RDL 10/2011 suspende temporalmente –durante dos años- la aplicación del artículo 15.5 del Estatuto de los Trabajadores y prorroga por seis meses más el programa de recualificación profesional de las personas que agoten su protección por desempleo, contemplado en el Real Decreto-ley 1/2011, de 11 de febrero, además de otras medidas de organización administrativa y mejora en la regulación de la prestación por cese de actividad de los trabajadores autónomos.

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Integración del Régimen Especial Agrario en el Régimen General

por María Gema Quintero Lima, Profesora Titular Universidad Carlos III de Madrid


Como paradoja originaria de la Seguridad Social española, se diseñó en su momento (1966) un sistema complejo de protección, compuesto de un Régimen General que convivía con distintos Regímenes especiales que resultaban herederos de estructuras mutualistas de gran trascendencia socio-económica

Entre ellos se hallaba el Régimen Especial Agrario, regulado fundamentalmente a través del texto refundido de la legislación de la Seguridad Social agraria, aprobado por el Decreto 2123/1971, de 23 de julio, y del Reglamento general de dicho régimen, aprobado por el Decreto 3772/1972, de 23 de diciembre.
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Integración del RE en el régimen general: Empleados del hogar

por Eva M. Blázquez Agudo, Profesora Titular de Derecho del Trabajo
y de la Seguridad Social de la Universidad Carlos III

El sistema de la Seguridad Social está integrado por un Régimen General, donde están protegidos la mayoría de los trabajadores, y varios especiales que se fundamentan en las características concretas de ciertos colectivos.

Históricamente los Empleados del Hogar, dedicados a los servicios domésticos, se han incluido en un Régimen Especial, cuyo mantenimiento se ha basado principalmente en la inexistencia de un empresario y en que la prestación de servicios se realiza en los hogares familiares y no en un centro de trabajo. Así, se ha entendido que la relación entre empleado del hogar y el cabeza de familia no puede encuadrarse en este ámbito como el resto de las relaciones laborales, sino que tiene ciertos matices que deben tenerse en cuenta a la hora de regular su protección.
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Criterio técnico núm. 89/2011, sobre Derivación de responsabilidad a los administradores de sociedades mercantiles capitalistas

en materia de deudas por cuotas de seguridad social

PRIMERO.– Necesidad de que concurra causa de disolución de la sociedad
El precepto legal que autoriza la derivación de la responsabilidad a los administradores por las deudas sociales es el artículo 367 de la LSC. Hasta el 1 de Septiembre de 2010 el contenido sustantivo de este precepto se encontraba en los artículos 262.5 de la LSA y 105.5 de la LSRL. El art 367.1 (antes artículos 262.5 LSA, tras la modificación introducida por la Ley 1912005, de 14 de noviembre y 105.5 de la LSRL,) dispone que

1. “Responderán solidariamente de las obligaciones sociales posteriores al acaecimiento de la causa legal de disolución los administradores que incumplan…”
La norma, por tanto, no sólo introduce un límite temporal en las deudas cuya responsabilidad puede ser derivada a los administradores (que serán las posteriores a dicha causa), sino también un limite en los supuestos (ahora se exige en todo caso la previa existencia de una causa legal de disolución).
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Huelga y Servicios Mínimos

por José Luis Saludas, Graduado Social y Licenciado en Ciencias del Trabajo

Estos dos conceptos, que debemos de tratarlos como un binomio inseparable, se está, por parte de bastantes colectivos, intentando a todo trance el retirarles el nexo de unión, entendiendo que se trata de dos cuestiones completamente aisladas.
Pero si la situación que en un momento determinado pueda plantearse al amparo de la Ley, si esta situación refleja una falta de contenido esencial, es automático la perdida del derecho.

Es bastante probable que los motivos que se puedan argumentar no solo y exclusivamente deban de referirse a temas puramente laborales, aunque este sea la base de sustentación del derecho fundamental del concepto de huelga y tiende a desvirtuarse cuando por otro tipo de motivos y razones se enmascaran otros intereses, que pueden ser muy dignos de reivindicar, pero que actualmente en nuestro Derecho existen deferentes canalizaciones para encauzar nuestras demandas y como se solía decirse en las aulas de Derecho Laboral: “a cada acción le corresponde un Derecho”, y en ciertas ocasiones, y dentro de esta línea de pensamiento podemos de decir que cuando esto no se cumple se ha llamado a la puerta equivocada.

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Sentencias de interés Junio–Julio 2011

Órgano: Tribunal Supremo.
RCUD 3298/2010.
Ponente: Excmo. Sr. Manuel Ramón ALARCON CARAMUEL.
Fecha 14 de Junio de 2011.
TEMA: FINIQUITO VALOR LIBERATORIO
La valoración del Finiquito y la declaración de voluntad aneja al mismo, es motivo de INTERPRETACION, nunca unánime sobre su valor liberatorio. Esta es la última sentencia que NO será la última y que esperemos NO se contradiga con otra del mismo contenido. NO DEBE ESTIMARSE como valor liberatorio.

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Leyes recientes

recopiladas por Víctor Andrés García Dopico

Ley Orgánica 12/2011, de 22 de septiembre, de modificación de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.
Ley 15/2011, de 16 de junio, sobre modificación de determinadas disposiciones legales para introducir novedades sobre agencias crediticias.
Ley 16/2011, de 24 de junio, de Créditos al Consumo.
Ley 17/2011, de 5 de julio, de Seguridad Alimentaria y Nutrición.
Ley 18/2011, de 5 de julio, que regula el uso de las nuevas tecnologías y de la información en la Administración de Justicia, tratando de modernizarla y priorizar el uso de soportes digitales y notificaciones telemáticas.
Ley 19/2011, de 5 de julio, que denomina oficialmente las tres provincias vascas por su topónimo en euskera.
Ley 20/2011, de 26 de julio, del Registro Civil. Regula una nueva estructura del Registro Civil y entrará en vigor dentro de tres años.
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Excursus sobre la nueva Ley de Sociedades de Capital

por Víctor Andrés García Dopico, Abogado

La Ley 3/2010. de 3 de abril, sobre reformas estructurales de las sociedades mercantiles, ordena en su Disposición Final séptima al Gobierno a que, por medio de real decreto legislativo, elabore una ley de sociedades de capital que unifique la regulación de las entidades mercantiles.

Así, siguiendo ese mandato, ve la luz el Real Decreto Legislativo 1/2010. de 2 de julio, que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Sociedades de Capital, que entró en vigor el día 1 de septiembre de 2010. a excepción del artículo 515. relativo a la nulidad de cláusulas limitativas del derecho de voto en las juntas de accionistas de sociedades cotizadas, que es aplicable a partir del 1º de julio de 2011. Esta norma unifica la regulación de las distintas sociedades, derogando y substituyendo en el ordenamiento jurídico la Ley de Sociedades Anónimas (que a su vez ya era un texto refundido) y la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada, además de una parte del Código de Comercio de 1885 reguladora de las sociedades comanditas por acciones y la regulación relativa a las Sociedades Anónimas Cotizadas contenida en la Ley reguladora del Mercado de Valores.

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La Nueva Ley de Economía Sostenible modifica el Régimen Sancionador de la LOPD

por Pablo Verdejo Pérez, Abogado. Licenciado en Derecho y Ciencias Políticas


La disposición final quincuagésimo octava de la cuestionada Ley “SINDE” (Ley de Economía Sostenible), aprobada el pasado 15 de febrero, modifica el régimen sancionador de la Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos de Carácter Personal .

Se trata de todo un paso hacia adelante en la mejora y atemperación de su régimen sancionador a través de la flexibilización de una norma acusada frecuentemente, y con razón, de radicalidad, obscenidad y desproporción en su régimen sancionador; estrechez, rigidez y ambigüedad en sus preceptos; indefensión y desproporcionalidad en su aplicación, especialmente en consideración con la pequeña y mediana empresa, esto es, con el principal activo del tejido económico y social de nuestro país.
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Reforma del Código Penal

por Norma Canale Costa. Departamento de Estudios Jurídicos de MC MUTUAL

El pasado 23 de diciembre de 2010 entró en vigor la Ley Orgánica 5/2010, de 22 de junio, de modificación de la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal (en adelante, CP).

La presente reforma supuso un giro radical en el ámbito del derecho penal, al introducir por primera vez en nuestro ordenamiento jurídico la responsabilidad penal de las personas jurídicas por las infracciones propiciadas por no haber establecido las medidas necesarias para la prevención de delitos. Ello supone la ruptura de uno de los principios tradicionales de nuestro derecho penal: el societas delinquere non potest.

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La responsabilidad tributaria (1): características generales y definición

por Alberto Muñoz Villarreal, Abogado y Master en Insolvencia Empresarial.
Socio de Muñoz Arribas Abogados

Consideramos que no es oportuno dar una definición de la responsabilidad tributaria, de carácter general, y preferimos, remitirnos a las características de la misma, que a continuación exponemos .

Mientras que por responsable acudimos a las definiciones ya acuñadas por la doctrina científica, y entendemos que “es una persona que, en virtud de la realización del presupuesto definido en la norma, queda sujeto al pago de la deuda tributaria en función de garantía, para el caso de la falta de pago del deudor principal” (PÉREZ ROYO 2007: 164), y por tanto será responsable “aquél que voluntad de la ley (obligación ex lege) realiza un hecho jurídico-tributario, distinto del hecho imponible (…) que implica ciertas obligaciones tributarias secundarias con respecto a la obligación tributaria principal: el pago de la deuda tributaria (..) por el sujeto pasivo, y en su caso, el cumplimiento de otras obligaciones formales” (CARBAJO 1995:66).
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La Videovigilancia en el ámbito de la empresa

por José Ramón de Lorza, Consultor de Gestión
de la Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid


El desarrollo y el abaratamiento de las nuevas tecnologías está produciendo que algo al alcance de unos pocos haces apenas unos años, este ahora al alcance de cualquiera, pudiendo por tanto aplicarlo sin mayores problemas económicos.

Una de estas aplicaciones es el hecho de utilizar cámaras de video a los entornos de trabajo, persiguiendo con ello un mayor control de los empleados, en particular, y un mayor control de la actividad productiva en general. Además, estos dispositivos permiten almacenar –grabar- las imágenes y puede ser captadas a distancia, lo que ni siquiera requiere la presencia física de una persona con el dispositivo en mano, ya que los dispositivos pueden trabajar de modo autónomo o dirigirse a distancia.
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Sentencias junio, julio y septiembre 2010

Recopilación por Rafael Navarrete

Junio 2010
Órgano: Tribunal Supremo.
RCUD 3847/2009.
Pte: Martínez Garrido, Luis Ramón
Fecha 17.Junio.2010.
TEMA: Relación laboral o mercantil de Maquilladore/as de RTVE.
Se Estima el recurso de la demandada TVE contra sentencia que declaró la naturaleza laboral del contrato de la maquilladora accionante. Señala el Tribunal que no concurre en la relación enjuiciada el carácter personalísimo, al poder sustituir al prestatario del servicio la persona que realice el servicio sin necesidad de consentimiento del principal, obedeciendo la forma de prestación de los servicios a la organización propia del prestatario, no disfrutando tampoco de vacaciones retribuidas, ni permisos o licencias por parte de la empresa. Leer el resto de esta entrada »

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